香港「搶人才」策略成效初顯:數據背後的人才流動與市場挑戰

香港作為國際金融中心,近年來面臨人口結構變化與勞動力短缺的雙重挑戰。為應對此局面,香港特區政府自二零二二年年底起,積極推動一系列旨在吸引全球人才的入境計劃,冀望透過引入高質素人才,為本地經濟注入新動力,並鞏固其國際競爭力。這些措施的成效,正逐漸透過官方數據浮現,引發社會各界的廣泛關注與討論。
根據政府最新披露的數據,過去三年內,各項人才入境計劃共收到近六十萬宗申請,其中逾四十一萬宗已獲批准。這組數字無疑彰顯了香港對全球人才的吸引力,亦反映出政府在推動人才政策上的決心與效率。值得注意的是,在這些獲批的人才中,約有百分之七十三,即約三十萬宗申請,來自中國內地。另一方面,持非內地護照的人才亦有近十一萬宗,顯示香港的人才庫正逐步走向多元化。
在眾多人才計劃中,「高端人才通行證計劃」(簡稱「高才通」)無疑是其中最受矚目的一環。該計劃自推出以來,已收到逾十五萬宗申請,其中近十二點七萬宗獲得批准。令人深思的是,在這批「高才通」獲批者中,約有百分之九十五來自中國內地。勞工及福利局局長孫玉菡對此解釋稱,這主要歸因於香港與內地之間頻繁的經貿往來,以及兩地在語言、文化及地理上的緊密聯繫,共同促進了人才的雙向流動。此外,中央政府與香港特區政府近年來積極推動粵港澳大灣區的融合發展與深層次合作,亦是導致相關申請數目顯著上升的重要因素。
然而,這組數據也引發了社會對於人才來源地過於集中的討論。本文認為,雖然內地人才的湧入為香港帶來了急需的勞動力與專業技能,但長遠而言,香港仍需致力於擴大國際人才的招攬範圍,以確保人才結構的多元性與國際化,從而更好地應對全球經濟格局的變化。畢竟,一個真正具備國際競爭力的城市,其人才組成應當是匯聚全球精英的縮影。
就「高才通」計劃的具體成效而言,勞工及福利局早前進行的跟進調查顯示,超過一半抵港的「高才」已成功在港就業,主要從事管理及專業工作,每月就業收入中位數約為五萬港元,其中約四分之一的「高才」每月收入更達十萬港元或以上。這些數據似乎印證了「高才通」計劃在吸引高收入人才方面的初步成功。然而,社會上亦有聲音擔憂,部分「高才」可能存在「高才低用」的情況,未能充分發揮其專業所長,甚至對本地勞動市場造成不必要的競爭壓力。
另一方面,香港勞權監察發表的《二零二四年香港勞工狀況》報告指出,香港勞工市場已出現兩極化現象:一方面是高學歷年輕人才的流失,另一方面則是長者延遲退休,繼續投入勞動市場。該報告進一步指出,輸入勞動力政策可能加劇了這種兩極化。儘管政府強調人才計劃旨在填補本地勞動力的缺口,但若未能有效引導外來人才與本地勞動力形成互補而非取代的關係,則可能引發新的社會問題。
值得關注的是,香港特區政府正持續密切關注「高才通」計劃的續簽申請情況,並積極掌握來港「高才」的就業動向與發展狀況。這表明政府意識到人才政策並非一勞永逸,而是需要持續評估與調整的動態過程。勞福局已開展人力推算的中期更新工作,以二零二五年最新情況為基準,分析環球及本地發展,包括經濟環境變化、人工智能及業務數碼化的迅速普及等因素對未來人力前景的影響。這項更新結果預計於今年第四季公布,屆時將為香港未來的人力資源規劃提供更為精準的參考依據。
本文認為,香港在「搶人才」的道路上,不僅要關注人才的數量,更要重視人才的質量與其在本地經濟中的有效配置。如何確保引入的人才真正符合香港的發展需求,並能與本地勞動力和諧共處、共同發展,是政府在制定與調整人才政策時必須深思熟慮的課題。此外,面對全球人才競爭日益激烈的局面,香港亦應檢視其在生活成本、文化融合及社會福利等方面的吸引力,以確保能夠長期留住這些寶貴的人力資本。
總而言之,香港的「搶人才」策略在短期內取得了顯著的成效,尤其是在吸引內地高學歷人才方面。然而,這項策略的長遠成功,將取決於政府能否在人才引進的數量、來源地多元化、與本地勞動市場的融合,以及人才的有效運用之間取得精妙的平衡。這不僅是一場人才的爭奪戰,更是一場關乎香港未來經濟社會發展的深層次變革。
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