兩蚊變兩折，長者哭了！離島大西北長者淪為一刀切犧牲品

2026年4月3日，香港歷史翻過了新的一頁——陪伴全港約267萬名長者及殘疾人士超過十四年的「兩蚊搭車」時代，就此正式落幕。政府將「二元優惠計劃」全面調整為「兩蚊兩折」新制，凡成人票價超過10港元的路線，長者由即日起須支付原價兩折的車資。字面上看似簡單的數字遊戲，背後卻是無數生活在離島及新界大西北長者，每月積少成多、實實在在的血汗錢。

要明白這次政策調整的來龍去脈，必須先翻看歷史。2012年，「二元優惠計劃」正式推出，當年針對65歲或以上長者，政府補貼的開支僅為1.87億港元。然而，2022年計劃擴展至60歲以上人士，受惠人次由最初的64萬急增至約272萬，政府補貼一路飆升至逾44億港元，較推出初年激增超過23倍。勞工及福利局局長孫玉菡坦言，「兩蚊兩折」預計每年可節省5.5億港元。若人口老化趨勢持續，5年後受惠人數將突破300萬，10年後料達320萬，財政壓力只增不減。

政府的苦衷自有道理。然而，制定政策如同開藥方，一帖「萬能藥」若不問病因，往往傷敵一千，自損八百。「兩蚊兩折」的問題正在於此——它用一把尺，量度了所有長者，卻無視了偏遠地區長者與市區長者之間，本質上截然不同的交通處境。

讓我們翻開計算機，直面痛點所在。

居住長洲、梅窩或坪洲的長者，首當其衝。2026年4月1日，6條主要離島渡輪航線同步調整票價，整體加幅約12.5%。中環至梅窩的新快船平日票價高達33.5港元，假日更攀升至48.5港元。套入「兩蚊兩折」的新計算機制後——33.5港元乘以兩折，等於6.7港元；48.5港元兩折，等於9.7港元。

一個數字，請你細細感受：原本只需付2港元的船票，假日一程即變成9.7港元，增幅接近400%，是原本的近5倍。長洲長者出市區的高速船，票價由2港元升至約9.5港元；坪洲則升至9.3港元。這不是微調，這是對依賴渡輪作為唯一出行方式的離島長者，發出的一份毫無退路的帳單。

有長洲居民坦言：「我哋喺島上無選擇，唔坐船出唔到城。市區阿婆可以揀短途，我哋揀唔到。」這句話道出了政策盲點的核心——它假設所有長者都擁有同等的交通選擇，但現實從來並非如此。

離島之外，新界西北亦淪為另一主角。天水圍長者若乘搭城巴969線往銅鑼灣，成人票價27.3港元，「兩蚊兩折」後須付5.5港元，是舊制的2.75倍。由屯門前往香園圍口岸的九巴B9線，票價21.3港元，長者由2港元增至4.3港元，升幅逾倍。

大西北的長者不似港島或九龍的長者，出門便有短途巴士、小巴密密麻麻。他們要跨區看醫生、探親訪友，往往别無他選，唯有坐上那班票價高出10港元的長途巴士。政策打壓「長車短搭」，本意針對濫用者——卻無意中把真正有需要的偏遠地區長者，也一同推進了那道收費閘口。

立法會交通事務委員會主席陳恆鑌直言，新安排影響最大的正是居於離島的長者，坐船出入費用明顯增加，「聲音都頗大」。他促請巴士公司進一步擴大分段收費，讓長者可以善用此制度節省車費。

社福界立法會議員陳文宜則憂慮，偏遠地區長者或因車費上漲，減少跨區看醫生及外出購物的次數，甚至將多個行程壓縮在同一天處理，以節省車資。她直言：「要讓長者有選擇，不希望他們減少外出。」明愛長者聯會早前亦就逾千份問卷調查發現，過半數受訪長者不同意「兩蚊兩折」新方案，民間反彈之聲顯然絕不微弱。

離島區議員劉展鵬則建議，除政府承擔八成費用的現行安排外，承辦商及船公司亦應負起社會責任，為長者設計專屬月票或多程票，從商業層面補足政策的漏洞。

「兩蚊兩折」，表面上是一場關於車費的數字之爭。但當你看到梅窩阿婆翻開錢包，從原本付出2港元，改付近10港元的假日船票；當你看到天水圍阿公盤算著去市區覆診是否划算——這兩蚊之差，差的是尊嚴，差的是選擇，更差的是一個社會對待最老一代市民的態度與溫度。

政府節省5.5億港元庫房，是一個數字。而那些因車費上漲而減少出門、減少社交、減少覆診的長者，他們失去的，又如何以數字衡量？

娛樂爆爆爆2.0將持續追蹤「兩蚊兩折」政策的後續發展，包括2027年4月每月240程上限的落實情況，以及政府是否就離島及偏遠地區長者推出針對性補救措施。事件仍在發展中，你對這項政策有何看法？歡迎在下方留言，讓你的聲音被聽見。